鑄鐵平臺環保風暴又來了,好消息：禁止政府“先停再說，一律關停，一刀切，濫問責”
2019年07月15日
新聞詳情
7月9日，鑄鐵平臺shengtai環境部發文《嚴禁“一刀切”和“濫問責”行為》，明確要求，被督察省（市）、集團公司不得為應付督察而不分青紅皂白的采取緊急停工停業停產等簡單粗暴行為，以及“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法。
近日，shengtai環境保(bao)護督(du)察組將陸續進(jin)駐(zhu)上海(hai)、福建、海(hai)南、重慶、甘肅(su)、青海(hai)等(deng)6省(sheng)（市），以及中國五礦集團有限(xian)公(gong)司、中國化工集團有限(xian)公(gong)司等(deng)兩(liang)家企業，開展二輪一批(pi)shengtai環境保(bao)護督(du)察。
為力(li)戒形式主義、官僚(liao)主義，切實(shi)做好督察(cha)各項工作(zuo)，7月(yue)8日，shengtai環(huan)境部專門致函被督察(cha)省(sheng)（市(shi)）、集團公司，要求堅決禁止搞(gao)“一(yi)刀切”和“濫問責”，并(bing)簡化有關督察(cha)接待和保障安排(pai)，切實(shi)減輕(qing)基層負擔(dan)。
文件明(ming)確，被督(du)(du)察省(sheng)（市(shi)）、集團公司不得為(wei)(wei)應付督(du)(du)察而不分(fen)青(qing)紅皂(zao)白的(de)(de)采(cai)取(qu)緊急(ji)(ji)停工(gong)停業(ye)停產等簡(jian)單(dan)粗暴行為(wei)(wei)，以(yi)及“一(yi)律關(guan)停”“先停再說”等敷衍應對做法。對于(yu)相關(guan)shengtai環(huan)境問(wen)題的(de)(de)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)，要(yao)堅持(chi)依(yi)法依(yi)規，注重統籌推進(jin)，建立changxiao機制，按照問(wen)題的(de)(de)輕(qing)重緩(huan)急(ji)(ji)和解(jie)(jie)決(jue)的(de)(de)難易程度，能馬(ma)上(shang)解(jie)(jie)決(jue)的(de)(de)，要(yao)馬(ma)上(shang)解(jie)(jie)決(jue)；一(yi)時(shi)解(jie)(jie)決(jue)不了的(de)(de)，要(yao)明(ming)確整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)的(de)(de)目(mu)標(biao)、措(cuo)施、時(shi)限和責任(ren)單(dan)位，督(du)(du)促各責任(ren)主體(ti)抓好(hao)落(luo)實。要(yao)給(gei)直接(jie)負責查處(chu)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作的(de)(de)單(dan)位和人員(yuan)留(liu)足時(shi)間(jian)，禁(jin)止層(ceng)層(ceng)加碼、避免級(ji)級(ji)提速， 別(bie)是(shi)對涉及民(min)生的(de)(de)產業(ye)或領域， 應當(dang)妥善處(chu)理(li)、分(fen)類施策、有序推進(jin)，堅決(jue)禁(jin)止“一(yi)刀切”行為(wei)(wei)。對于(yu)采(cai)取(qu)“一(yi)刀切”方(fang)式(shi)消應對督(du)(du)察的(de)(de)，督(du)(du)察組將嚴肅處(chu)理(li)，發現(xian)一(yi)起、查處(chu)一(yi)起、通報一(yi)起。
文件(jian)要(yao)(yao)求，被督(du)察鑄鐵平臺省（市）、集團公司應依(yi)規依(yi)紀(ji)依(yi)法做好問責(ze)(ze)工(gong)作。在邊督(du)邊改(gai)過程中，對發(fa)現的失(shi)職失(shi)責(ze)(ze)人(ren)員，既要(yao)(yao)嚴格按照(zhao)“嚴肅、、youxiao”的原則做好問責(ze)(ze)工(gong)作，實(shi)(shi)(shi)事求是(shi)，通(tong)過要(yao)(yao)的問責(ze)(ze)切(qie)實(shi)(shi)(shi)傳(chuan)導(dao)壓力(li)、落實(shi)(shi)(shi)責(ze)(ze)任，建立changxiao機制。同(tong)時，也要(yao)(yao)嚴格貫徹落實(shi)(shi)(shi)有關文件(jian)神，禁(jin)止以(yi)問責(ze)(ze)代(dai)替整改(gai)，以(yi)及亂問責(ze)(ze)、濫問責(ze)(ze)、簡單化問責(ze)(ze)等行為。
對在shengtai環(huan)境(jing)保護工作(zuo)(zuo)中勇于探索、敢于創新，擔當(dang)盡責(ze)且成效明顯，但因客觀原因沒有(you)達到預期(qi)目(mu)標的(de)，對自我加(jia)壓、嚴格(ge)工作(zuo)(zuo)目(mu)標要求(qiu)且正確履行職責(ze)，但因歷史原因或難(nan)以預見因素，導致未完成工作(zuo)(zuo)任務或未達到預期(qi)效果的(de)，應當(dang)實行容錯機制，鼓(gu)勵有(you)關干部(bu)擔當(dang)作(zuo)(zuo)為。
文件(jian)強調，shengtai環境保護(hu)督(du)(du)(du)察(cha)(cha)(cha)是督(du)(du)(du)察(cha)(cha)(cha)組與被督(du)(du)(du)察(cha)(cha)(cha)省（市）、集團公司共(gong)同承擔(dan)的(de)一(yi)項重要(yao)政(zheng)治任(ren)務，需要(yao)雙方以高度的(de)政(zheng)治責(ze)任(ren)感共(gong)同努力(li)、協同推進。在安排督(du)(du)(du)察(cha)(cha)(cha)接待和(he)督(du)(du)(du)察(cha)(cha)(cha)保障等工作時(shi)，能從(cong)簡(jian)(jian)的(de)一(yi)律(lv)從(cong)簡(jian)(jian)，能簡(jian)(jian)化的(de)一(yi)律(lv)簡(jian)(jian)化，不搞迎來送往，不搞層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)陪同，切實(shi)減輕基層(ceng)(ceng)負擔(dan)。同時(shi)，被督(du)(du)(du)察(cha)(cha)(cha)省（市）、集團公司還應督(du)(du)(du)促(cu)所(suo)轄地市、有關(guan)部(bu)門和(he)單位如實(shi)反映問題，提供(gong)真實(shi)情況，推進整改落實(shi)，加強信息(xi)公開，共(gong)同營造良好的(de)督(du)(du)(du)察(cha)(cha)(cha)氛圍(wei)。
此(ci)前(qian)，中共辦(ban)公廳(ting)、國務院辦(ban)公廳(ting)曾(ceng)印發《shengtai環(huan)境保護(hu)督(du)察(cha)工作(zuo)規定》，對shengtai環(huan)境保護(hu)督(du)察(cha)工作(zuo)進行了系統規范，同時也(ye)為(wei)二輪shengtai環(huan)保督(du)察(cha)做(zuo)好了政策(ce)準備(bei)。
《規定(ding)》提出，針對(dui)督(du)察(cha)對(dui)象采取集中停(ting)工(gong)停(ting)產停(ting)業等(deng)“一刀(dao)切”方式應對(dui)督(du)察(cha)的，將(jiang)視情節輕重(zhong)，對(dui)其(qi)黨政(zheng)領導班子主要負(fu)責人或者(zhe)其(qi)他有關責任(ren)人，依(yi)紀依(yi)法(fa)(fa)給予批(pi)評教育、組織處(chu)(chu)理或者(zhe)黨紀處(chu)(chu)分、政(zheng)務處(chu)(chu)分；涉嫌(xian)犯(fan)罪(zui)的，按照有關規定(ding)移送監察(cha)機關或者(zhe)司法(fa)(fa)機關依(yi)法(fa)(fa)處(chu)(chu)理。
相(xiang)比一輪，二(er)輪shengtai環保督察(cha)將(jiang)有很多新(xin)變(bian)化。《規定》顯(xian)示，在督察(cha)對象上，這一輪不(bu)僅對省(sheng)（區、市）黨委和政府進行(xing)督察(cha)，還將(jiang)對國(guo)務院(yuan)有關部門(men)和承擔(dan)shengtai環保任務較重的(de)企業(ye)開展(zhan)督察(cha)。除了(le)例行(xing)督察(cha)和“回頭(tou)看”，二(er)輪shengtai環保督察(cha)還將(jiang)針對區域、領域、行(xing)業(ye)的(de)突出shengtai環境問題，組織開展(zhan)專項督察(cha)。
文件發布后，國務(wu)院(yuan)新(xin)聞辦公室舉(ju)行(xing)新(xin)聞發布會(hui)，邀(yao)請shengtai環境部(bu)副部(bu)長翟青(qing)介紹(shao)了《shengtai環境保護督察工作規(gui)定》地一些相關情(qing)況，并再次強(qiang)調：在“一刀切(qie)”的(de)問題上，我(wo)們(men)的(de)態度依然是(shi) 明確的(de)， 是(shi)堅(jian)決(jue)反(fan)對。
二(er)輪鑄鐵平臺督察開始以后(hou)，在(zai)“一刀切”的(de)問題上，我們的(de)態(tai)度依然是 明確的(de)， 是堅(jian)決(jue)反對(dui)(dui)，一旦發現(xian)立即要(yao)(yao)求(qiu)地方(fang)堅(jian)決(jue)查(cha)處。具(ju)體在(zai)進駐之前會發布具(ju)體要(yao)(yao)求(qiu)，對(dui)(dui)督察對(dui)(dui)象提出要(yao)(yao)求(qiu)，要(yao)(yao)求(qiu)高(gao)度重視(shi)“一刀切”的(de)問題，要(yao)(yao)求(qiu)要(yao)(yao)堅(jian)決(jue)禁止(zhi)“一刀切”現(xian)象，要(yao)(yao)求(qiu)堅(jian)決(jue)禁止(zhi)緊急(ji)停(ting)工(gong)、緊急(ji)停(ting)業、緊急(ji)停(ting)產等這(zhe)些簡單、粗暴的(de)方(fang)式。
近年來，我(wo)國在jiakuai推進綠色礦山建(jian)設的(de)(de)路(lu)上，走過(guo)彎(wan)路(lu)，也走過(guo)岔(cha)路(lu)，幸(xing)運的(de)(de)是我(wo)們已經意識到了問題所在，及時糾正。
其實(shi)，早在2018年5月出臺(tai)的(de)《禁止(zhi)環(huan)(huan)保“一(yi)刀(dao)切”工(gong)作意見(jian)》 明確規定：對(dui)于(yu)工(gong)程施工(gong)、生活(huo)服務(wu)業(ye)、養(yang)殖業(ye)、地(di)方 色(se)產業(ye)、工(gong)業(ye)園(yuan)區及企(qi)業(ye)、采(cai)砂采(cai)石采(cai)礦、城市管理等易出現環(huan)(huan)保‘一(yi)刀(dao)切’的(de)行業(ye)或領域，在邊督邊改時要認真研(yan)究(jiu)，統(tong)籌(chou)推進，分(fen)類(lei)施策。
各大城市也積響(xiang)應，出臺(tai)相(xiang)關(guan)政策，嚴禁環保“一刀切”，推(tui)進綠色礦山建(jian)設。
如今，綠色礦(kuang)山建(jian)設已是大(da)勢所(suo)趨。2019年的(de)環(huan)保風暴(bao)只會(hui)比2018年 嚴(yan)厲，但也(ye)會(hui) 規(gui)范。在(zai)此(ci)背景下，全國礦(kuang)山企業也(ye)將面臨 嚴(yan)峻的(de)形(xing)式(shi)和機遇。要下 大(da)的(de)功夫，實現(xian)經濟效益與環(huan)境保護相結合，以高質量(liang)發展樹(shu)立(li)礦(kuang)業開發新形(xing)象，才能(neng)走的(de) 長(chang)遠。
如今新(xin)一輪(lun)環保督(du)察馬上 要(yao)開始，如果(guo)仍然(ran)抱著僥幸(xing)心理，想要(yao)蒙混過(guo)關，終只(zhi)能自食惡(e)果(guo)！
